НОВОСТИ

В России до 26 марта проходила массовая проверка молочной продукции, инициированная Правительством. Как отмечают игроки рынка, доверие к ее результатам будет зависеть от того, придут ли к единому подходу ведомства, которым поручено проводить контрольные мероприятия и целей, которые преследует Правительство РФ.

Как писал "Агровестник"  првоерку иннициоровал Вице-премьер Аркадий Дворкович. Все это время на площадке «открытого правительства» проходило обсуждение контроля качества молочной продукции и исследования, в том числе с целью выявления типовых несоответствий продукции обязательным требованиям. Однако, вопросы вызывает уже один тот факт, что ответственные за проверку службы изначально по-разному интерпретировали данные об объемах поддельной и некачественной молочной продукции.

Так, по данным Роспотребнадзора, доля фальсифицированной продукции в молочном сегменте в 2017 году составила порядка 4% и это значение почти вдвое ниже чем годом ранее. «У нас 800 лабораторий по территории РФ, полный охват всей страны, мы проводим высокотехнологичные исследования, которые помогают плотно контролировать ситуацию», - подчеркнула руководитель ведомства Анна Попова.

А по данным надзорного ведомства, сегодня в РФ около 70 предприятий-фантомов, отсутствующих по заявленным на этикетках адресам, но поставляющих фальсифицированную продукцию. Общая сумма штрафов за молочный фальсификат составила 65 млн. рублей в 2017 году.
Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт заявил, что сведения Роспотребнадзора не соответствуют действительности ни в коей мере — процент фальсификата на молочном рынке значительно выше.  Данкверт также подчеркнул, что те условия, которые на сегодняшний день создает Министерство экономического развития, не позволяют обелить рынок в части наличия фальсификата.

Ранее руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт сообщал, что в некоторых категориях молочных продуктов доля фальсификата (продуктов, произведенных с нарушением стандартов с использованием растительных жиров) может достигать 50%. Больше всего нарушений было найдено в ходе проверок сыра и сметаны.

Производители молочной продукции не отмечают доверия и к Роскачеству, которое по мнению участников рынка, зачастую не учитывает как условия хранения продукции на полке, нарушаемые и сетью, так и вероятность подделок продукции под известные бренды.

«Для оценки доли фальсификата нужна большая выборка продукции на анализ, и делать это нужно системно. «Уфагормолзавод» не занимается проверкой продукции сторонних производителей, поэтому долю фальсификата оценить не можем», - отметили на одном из крупных молочных заводов Республики Башкортостан. На предприятии также подчеркнули, что без публичной, оперативной, системной работы и репрезентативной выборки оценивать положительно работу любых контролирующих органов по выявлению фальсификатов нельзя.

«На мой взгляд, правительству нужно в первую очередь задуматься над созданием и выравниванием конкурентного поля на всей территории страны, и лишь в третью об ужесточении контрольных функций. Фальсификат - это продукт рожденный проблемами выживания и конкурентности малого бизнеса, и технологического, финансового преимущества крупного. Именно в борьбе с последним за место под солнцем и родился этот монстр», - высказал мнение заместитель гендиректора ГМЗ «Магаданский» Аркадий Коновалов.

Текущие проверки производителей молока позволят выработать эффективную методику контроля качества продукции, заявил вице-премьер РФ Аркадий Дворкович, выступая в Российском экономическом университете имени Плеханова. По его словам, проверки не должны вызывать избыточного ажиотажа.

Отдельные эксперты отметили, что первоочередную работу властям необходимо проводить в части гармонизации требований к молочной продукции, исключающих продукты без молока или с его низким содержанием из состава отраслевых технических регламентов. При этом, необходимо существенно повысить штрафы за производство и продажу фальсификата, а также оградить от него учреждения социальной сферы, требования к которым по сей день позволяют закупать под видом молочной продукции суррогат.

Некоммерческая организация «Росконтроль» проверила 30 брендов развесных и фасованных сыров, изготовленные в России и Белоруссии. Образцы были закуплены в девяти торговых сетях: «Магнит», «Пятерочка», Billa, «Дикси», «Ашан», «Карусель», Globus, «Лента» и «Виктория». Фальшивками оказались сыры 18 производителей, в том числе «Переславский сыродельный завод», СДМ, «Порховский», «Брасовские сыры», «Мелодия вкуса», «Сыродел», FRESH FOODS, «Каменский маслосыркомбинат», «Добрый сыровар», «Столица молока». Как отмечает «Росконтроль», все производители указали в маркировке, что их продукция сделана по ГОСТу.

Для снижения стоимости сыра производители используют заменитель молочного жира — смесь растительных жиров, в том числе пальмовое или кокосовое масла, пояснили в «Росконтроле». При этом большинство фальсифицированных сыров были изготовлены с использованием модифицированных растительных жиров. В организации отметили, что доля фальсификата выше среди сыров, которые продаются в магазинах на развес.

«Если раньше, исследуя сыр, эксперты в основном выявляли частичную замену молочного жира, то сейчас в фальсифицированных образцах молока не обнаружено ни грамма. Они полностью состоят из растительного жира», — говорится в исследовании. Эксперты утверждают, что в супермаркетах сетей Billa, «Ашан», Globus, «Лента» «покупателям предлагают купить на развес откровенную подделку, происхождение которой вызывает серьезные вопросы».

По утверждению «Росконтроля», жидкие масла, подвергшиеся гидрогенизации, в частности, приводят к атеросклерозу и многократно повышают риск развития ишемической болезни сердца и возникновения инфарктов и инсультов.

Как пояснили в организации, натуральный сыр должен полностью состоять из молочного жира. Изделие, которое содержит молочный жир в количестве менее 50 процентов, является сырным продуктом. Все остальное, по заявлению экспертов, «может называться «продукт комбинированный», «продукт из сыра», «плавленый продукт» и так далее, но только не сыр».

В январе-феврале 2018 года предприятия пищевой отрасли Рязанской области произвели и реализовали пищевых продуктов на сумму 6,8 млрд рублей. Индекс промышленного производства составил 105,5%.

Продолжается рост в молочной отрасли. Так, производство масла сливочного выросло на 24,6%, творога на 16,1%, молока на 12,7%, кисломолочных продуктов на 3,3%.
Серьезно по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличены объемы в крахмалопаточной отрасли: модифицированного крахмала произведено больше в 2,4 раза, патоки крахмальной на 55%, глюкозо-фруктозных сиропов на 2%.
Также с начала года на 48,9% выросло производство мяса и субпродуктов, кондитерских изделий на 19,2%, муки и макаронных изделий на 4,1% и 2% соответственно.

Вице-премьер отметил, что "была продукция, в которой не декларировались полностью потребительские свойства, наличие тех или иных веществ".

Проверка молочной продукции, которую проводит Росздравнадзор, Роспотребнадзор и Роскачество, говорит о том, что молоко в России безопасное, но исследования показали высокий процент некачественной продукции, заявил вице-премьер РФ Аркадий Дворкович в ходе общения со студентами РЭУ им. Г. В. Плеханова.

"Почему мы обратили внимание на молоко - потому что исследования показывали наличие большого процента некачественной продукции. С безопасностью все более или менее нормально, очень редки случаи угроз безопасности", - отметил он.

"Была продукция, в которой не декларировались полностью потребительские свойства, наличие тех или иных веществ. Например, было написано "сыр", а на самом деле это сырный продукт. Были продукты непонятной из какой страны. Написано "Белоруссия", а на самом деле они из Польши", - рассказал вице-премьер.

По данным оперативного мониторинга Минсельхоза, цена сырого молока у производителей в середине марта в сравнении с аналогичным периодом прошлого года уменьшилась на 7,4% и составила 23,3 тыс. руб./т. Наибольшее снижение отмечается в Приволжском и Сибирском федеральном округах — на 14,9% и на 12,6%. На Урале молоко подешевело на 2,6%, в Центре — на 3,1%. Между тем в Северо-Западных регионах страны средние закупочные цены за год увеличились на 2,3%, на Юге — на 0,2%, на Дальнем Востоке — на 12%.

По словам независимого эксперта молочного рынка Татьяны Рыбаловой, молоко дешевеет не только в России. Цены падают и в Европе, и в США, знает она. «На их фоне наши цены заметно выше», — отмечает эксперт. Падению стоимости способствует увеличение производства сырого молока, рост запасов молочной продукции, а также присутствие на рынке импорта.

Так, по оценке Национального союза производителей молока («Союзмолоко»), валовой надой в сельхозпредприятиях по итогам 2017 года увеличился на 3% до 21,2 млн т. За январь 2018-го товарное производство выросло на 3% — с 1,95 млн т до 2,02 млн т, информирует Росстат. В то же время запасы молочной продукции прибавили почти 800 тыс. т в пересчете на сырое молоко. В частности запасы питьевого молока, по данным «Союзмолока» увеличились почти на 20%, сыров и сырных продуктов — на 35,3%, сливочного масла — на 83%, творога и творожных продуктов — на 58,4%. «В страну ежегодно ввозится порядка 7,5−8 млн т молока, также присутствует «серый» импорт»: по оценкам Россельхознадзора, до 1,5−3 млн т, — рассказывает Рыбалова. — Плюс наличие отечественной фальсифицированной продукции, в которой порядка 4 млн т молока заменено другими продуктами (и это не только пальмовые масла). Качественного сырья не хватает, переработчики постепенно адаптировались к ситуации, перейдя на новые технологии производства, когда часть молока в составе продуктов меняется на немолочные ингредиенты или на молочные, но более дешевые и менее ценные для потребителей». В результате баланс был нарушен сначала падением спроса, а затем появлением дополнительных объемов сырого молока. Все это негативно сказывается на ценах.

По мнению эксперта, изменить ситуацию и сделать молоко востребованным может только настоящая борьба с фальсификатом и возврат к производству натуральных молочных продуктов. Участники рынка замалчивают тот факт, что низкое качество продукции при относительно высокой цене отталкивает потребителей и провоцирует их переходить на другие продукты, в качестве которых они более уверены. «Творог заменяют картошкой, а сливочное масло — подсолнечным», — говорит она.

Ранее сообщалось, что вице-премьер Аркадий Дворкович поручил Россельхознадзору, Роспотребнадзору и Роскачеству до 26 марта провести масштабную проверку молочной продукции, чтобы оценить реальную долю фальсификата в рознице.

Если ситуация на рынке не изменится, то молочное животноводство, и так не очень популярное среди инвесторов из-за длительных сроков окупаемости, может потерять остатки своей привлекательности, считает совладелец и гендиректор компании «Дамате» (компании принадлежит крупнейший в Сибири животноводческий комплекс «Тюменские молочные фермы» и молочный комбинат «Пензенский») Рашид Хайров. «Это отбросит Россию назад на несколько лет и вернет молочную отрасль в ситуацию тотального дефицита сырого молока», — опасается он.

По прогнозу Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР), в случае реализации неблагоприятного сценария, молоко-сырье к июню может подешеветь еще больше — в среднем до 20,8 руб./л, что будет почти на 3 руб. ниже, чем в то же время годом ранее.